小微企业融资协调机制是落实党中央关于“金融支持实体经济”决策部署的核心抓手,是习近平总书记有关经济金融工作重要讲话精神的具体落实,是中央金融工作会议等顶层设计转化的具体制度体现。但目前该机制在落实中面临着基层合力难以形成、“两张清单”质量不高、联合会诊机制未充分发挥有效功能、宣传力度不足等问题。巴音郭楞金融监管分局从实际出发,针对上述问题,从五方面实施突破。
一、普惠金融“开门窗”,机制建设寻突破。在协调机制建设中,一是与州发改委联合印发《关于进一步做好支持小微企业融资协调机制工作的通知》,做到协调机制有据可依,强化基层合力。二是依托逐步完善的服务体系和机制支撑,以“全域参与、全域覆盖”的方式,深入商圈市场等,将普惠金融“送上门”“送到位”,不断拓展普惠金融的可得性,以更有温度的服务、更具深度的探索,绘就金融赋能美好生活的生动画卷。
二、普惠金融“俯下身”,走访对接寻突破。在走访对接中,一是定期督促银行机构强化摸排,助力小微企业“应贷尽贷”“能贷快贷”,形成条线联动、上下联动的工作机制,调动辖内银行机构全体力量共同推进小微企业融资协调机制落地实施。二是充分发挥各县支局监管督促的“前哨”作用,支局与县域发改委双牵头,增派银行机构人手提高“两张清单”的质量。
三、普惠金融“送上门”,宣传推广寻突破。在宣传推广中,一是形成部门联动、多方参与的宣传格局,借助乡镇社区与银行联动,运用社区升国旗、成员单位分片包干等措施做细走访对接工作。二是协调银行机构与专班成员分批次、分产业、分集群深入各产业园区、乡镇街道进行宣传,缩短企业申贷流程,动态跟踪对接进展,确保政策精准触达。
四、普惠金融“手牵手”,专班联动寻突破。在工作联动中,一是持续保持与发改委的互通互助,指导区县专班建立“联合会诊”制度,“主办银行”实施贴身辅导机制,将“三基协同”融进联动机制。二是持续深化央地协同,强化“四级垂管”效能,协同配合区县工作机制提升企业摸排和筛选质量,推动解决小微企业经营困难和问题。
五、普惠金融“面对面”,现场督导寻突破。在督导破题中,一是协同发改委前往县域开展调研辅导,四天走访7个县域专班,电话调研230户小微企业,现场梳理6类问题并第一时间与县域专班协调解决。二是督促县域专班加强日常督导力度,推动银行机构对担保能力弱的企业开展二次对接,运用银行机构风险管理优势和信用产品特点,综合采取“抵押+担保+信用”等综合融资模式为企业纾困解难。
(巴音郭楞金融监管分局 郭增辉)